Кто конкретно может рассчитывать на эту поддержку? Каков размер этой поддержки? Как её оформить? На эти и другие вопросы читателей отвечает министр труда и социальной защиты населения Рязанской области Валерий Емец.
Основана на адресности
— Александр Мысовских, rzn.aif.ru: Валерий Сергеевич, давайте сразу начнём с самого актуального вопроса: кто имеет право на ежемесячную выплату на детей в возрасте от 3 до 7 лет?
— Валерий Емец: Право на выплату имеют малообеспеченные семьи, среднедушевой доход которых ниже регионального прожиточного минимума на душу населения (12 388 рублей). Выплата предоставляется одному из родителей или иному законному представителю ребёнка, гражданину Российской Федерации, проживающему на территории Рязанской области совместно с ребёнком.
— Является ли эта выплата эффективной мерой поддержки?
— На сегодняшний день реализуется целый комплекс мер поддержки семей с детьми как на федеральном, так и на региональном уровне. Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно является одной из самых востребованных. Сегодня социальная поддержка основана на адресности с учётом критериев нуждаемости. В 2022 году выплату получили порядка 20 тысяч семей с детьми.
— А в каком размере предоставляется выплата в этом году?
— В базовом размере выплата предоставляется в сумме 6 234,5 рублей (50% от величины прожиточного минимума на детей). Если при выплате в размере 50% среднедушевой доход семьи не достиг регионального прожиточного минимума, то выплата предоставляется в размере 75% от величины прожиточного минимума на детей (9 351,75 рублей). Если при выплате в размере 75% среднедушевой доход всё ещё не достигает регионального прожиточного минимума, то она назначается в размере 100% (12 469 рублей).
— Индексируется ли размер выплаты? Если да, как часто?
— Размер выплаты пересчитывается органами социальной защиты самостоятельно в беззаявительном порядке ежегодно с 1 января.
На конкретных примерах
— Как семье оформить эту выплату?
— Одному из родителей надо подать заявление на всех детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Это можно сделать в режиме онлайн через портал Госуслуг и лично через отдел соцзащиты или МФЦ. Соцзащитой запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия необходимые сведения для назначения выплаты. В отдельных случаях гражданам нужно самим подтвердить информацию, указанную в заявлении. Как правило, лично предоставляют сведения о рождении/смерти, заключении/расторжении брака, выданные компетентными органами иностранного государства, или о факте обучения в образовательной организации.
Выплата направляется на расчётный счет, открытый на имя заявителя в кредитной организации, или на почтовое отделение связи.
— Какие сроки предоставления выплаты?
— Срок для принятия решения о назначении (отказе в назначении) выплаты составляет 30 рабочих дней со дня принятия заявления. Однако орган социальной защиты населения принимает решение раньше по мере поступления необходимых сведений от компетентных органов. Первая ежемесячная выплата направляется заявителю в течение месяца, следующего за месяцем принятия решения о её назначении. В последующий период - ежемесячно до 25 числа. Таким образом, если решение принято в августе, то выплата поступит до конца сентября.
— На какой срок устанавливается выплата?
— Выплата устанавливается на 12 месяцев или до достижения ребёнком возраста 8 лет. Её выплачивают со дня достижения ребёнком возраста 3 лет, если обращение за её назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях - со дня обращения за её назначением.
Например, если семья с ребёнком, которому в январе исполнилось 3 года, обращается в мае за назначением выплаты, то она будет назначена на период с января 2022 по май 2023.
Другой пример: семья с ребёнком, которому в январе исполнилось 4 года, в мае обратилась за выплатой. Будет назначена выплата на период с мая 2022 до мая 2023 года.
И третий пример. Семья с ребёнком, которому в январе исполнилось 7 лет, в мае обратилась за выплатой. Она будет назначена с мая 2022 до января 2023 года (до достижения ребёнком 8 лет).
Чьи доходы учитываются
— Конкретный вопрос от читательницы: что делать семье, если ребёнок не зарегистрирован с заявителем?
— Такие ситуации встречаются часто. На выплату имеет право один из родителей. Если мама не зарегистрирована с ребёнком, то за выплатой может обратиться папа.
Есть и другое решение. Органы социальной защиты могут провести проверку по установлению факта совместного проживания ребёнка с заявителем, по результатам которой составляется акт и производится выплата.
— Расскажите, чьи доходы учитываются при определении права на выплату?
— При назначении выплаты учитываются доходы заявителя, его супруга (супруги), несовершеннолетних детей до 18 лет и детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях дневной формы.
Вновь приведу пример. Думаю, с их помощью легче во всём разобраться. В семье проживают 5 человек: мама, папа, сын - студент 19 лет, дочка 6 лет и бабушка. При определении права на эту выплату будут учтены доходы папы, мамы и стипендия сына.
Другой пример: женщина разведена, воспитывает ребёнка 6 лет, вышла замуж повторно. При назначении выплаты будут учитывать доходы женщины, алименты на ребёнка, доходы её супруга.
— Многие семьи жалуются, что получают маленькие зарплаты, платят ипотеку или алименты, но на выплату не проходят по доходам. Как так может быть?
— В соответствии с Постановлением Правительства РФ, при определении права на выплату оцениваются доходы, полученные семьей за 12 календарных месяцев, предшествующих 4 месяцам перед месяцем подачи заявления. Это так называемый расчётный период.
Размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать 12 388 руб. (величина прожиточного минимума на душу населения в регионе). Отмечу, что исключение из совокупного дохода семьи расходов, понесённых в расчётный период (оплата ипотеки, кредитов, выплата алиментов) не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень доходов, которые мы учитываем при определении права на выплату, определён также Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384. Это, например, заработная плата, пенсия, стипендия, доходы от предпринимательской деятельности, пособия и иные аналогичные выплаты, денежное довольствие военнослужащих и так далее.
Если причина объективная
— Что такое правило «нулевого дохода»?
— Если у заявителя или другого взрослого члена семьи на протяжении всего года не было поступления средств, и он заявляет о «нулевом доходе», выплата будет назначена только в случае, если причина отсутствия доходов объективная. Такими причинами могут быть: уход за ребёнком до достижения им возраста 3 лет; уход за ребёнком-инвалидом или инвалидом I группы или престарелым человеком старше 80 лет; заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу, и ряд других причин.
При этом для назначения выплаты уважительные причины отсутствия трудовых доходов в совокупности должны составлять не менее 10 месяцев, входящих в расчётный период.
Объективные причины отсутствия доходов могут быть у обоих родителей. Например, в расчётном периоде мама 10 месяцев ухаживала за ребёнком до 3 лет, а папа стоял на учёте в качестве безработного в течение 6 месяцев, потом 4 месяца ухаживал за пожилым человеком старше 80 лет. В этом случае, несмотря на отсутствие у обоих родителей доходов, выплата будет назначена, так как имеются объективные причины.
— Слышали, что помимо доходов при назначении выплаты оценивают имущественную обеспеченность семьи. Что это значит?
— При определении права семьи на выплату оценивается наличие у заявителя и членов его семьи:
- движимого имущества (автотранспортные средства, мототранспортные средства, маломерные суда, самоходные машины или другие виды техники);
- недвижимого имущества (квартиры, дома (жилые, садовые), нежилые помещения, объекты недвижимого имущества, предназначенные для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания транспортных средств (гараж, машино-место), земельные участки.
Здесь есть ряд особенностей. Некоторые семьи имеют более двух машин. Для немногодетных семей это является причиной для отказа в назначении выплаты. Если машина находится в розыске или под арестом, она не учитывается при определении права на выплату. При этом гражданам следует лично предоставить сведения о такой машине в отдел соцзащиты.
ВАЖНО
По всем вопросам, связанным с этой выплатой, и другими мерами социальной поддержки граждан можно обращаться по единому социальному телефону (4912) 513-600 или в отдел социальной защиты населения.
В Рязанской области на выплаты участникам СВО направлено 40 млн рублей 
В Рязанской области прошел прямой эфир по выплатам на детей от 3 до 7 лет 
В Рязанской области изменили порядок расчета выплат на жилье детей-сирот 
Рязанские семьи начали получать выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет 
В Рязанской области ввели ежемесячные выплаты на детей от 8 до 17 лет